Pada tahun 2025, Ujian Nasional (UN) kembali diperkenalkan di Indonesia setelah dihapus pada 2021 dan digantikan oleh Asesmen Nasional (AN). Kebijakan ini menandai perubahan signifikan dalam sistem evaluasi pendidikan nasional, dengan format yang berbeda dari pendekatan sebelumnya. UN 2025 dirancang untuk memberikan penilaian yang lebih personal, inklusif, dan berbasis teknologi, mengatasi keterbatasan AN sekaligus memperbaiki kelemahan UN versi lama. Artikel ini menguraikan latar belakang kembalinya UN, perbedaan dengan model sebelumnya, alasan di balik kebijakan ini, tantangan implementasi, serta implikasi reformasi ini bagi sistem pendidikan nasional.
Latar Belakang: Kebutuhan akan Penilaian yang Lebih Komprehensif
Penghapusan UN pada 2021 oleh Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi (Kemendikbudristek) didorong oleh kritik terhadap dampaknya, termasuk tekanan psikologis pada siswa, potensi kecurangan, dan fokus yang lebih pada peringkat sekolah ketimbang perkembangan individu. AN diperkenalkan sebagai alternatif, dengan pendekatan berbasis sampling yang mengevaluasi literasi, numerasi, dan karakter pada tingkat sistem pendidikan. Namun, setelah beberapa tahun, AN menunjukkan keterbatasan: data yang dihasilkan kurang spesifik untuk memetakan kemampuan individu, dan umpan balik untuk perbaikan pembelajaran individu sering kali tidak memadai.
Menanggapi kebutuhan akan penilaian yang lebih merata dan personal, Kemendikbudristek menghidupkan kembali UN pada 2025 dengan pendekatan yang inovatif. Berdasarkan masukan dari pendidik, orang tua, dan pakar pendidikan, UN 2025 bertujuan menjadi alat ukur yang lebih adil, mendukung pemerataan kualitas pendidikan, dan memberikan data yang dapat ditindaklanjuti untuk semua pemangku kepentingan. Dengan memanfaatkan teknologi dan metodologi penilaian adaptif, UN baru ini diharapkan menjadi katalis untuk meningkatkan efektivitas pembelajaran di seluruh Indonesia.
Perbedaan Utama UN 2025 dengan Pendekatan Sebelumnya
UN 2025 bukan pengulangan model lama, melainkan transformasi sistemik yang mengintegrasikan kejelasan evaluasi tradisional dengan inovasi modern. Berikut adalah perbedaan utama dibandingkan UN sebelumnya dan AN:
1. Fokus pada Penilaian Individu
UN versi lama sering digunakan untuk mengevaluasi performa sekolah, dengan hasil yang dimanfaatkan untuk perbandingan antar-institusi. Sebaliknya, UN 2025 memprioritaskan kemampuan setiap siswa, menghasilkan data terperinci tentang kekuatan dan kelemahan mereka dalam literasi, numerasi, dan keterampilan berpikir kritis. Berbeda dengan AN, yang hanya melibatkan sampel siswa (misalnya, kelas 5 SD, 8 SMP, dan 11 SMA), UN 2025 mencakup seluruh siswa di tingkat akhir jenjang pendidikan (SD, SMP, SMA/SMK), memastikan penilaian yang inklusif dan menyeluruh.
2. Format Penilaian Adaptif
UN 2025 mengadopsi Computerized Adaptive Testing (CAT), sebuah sistem yang menyesuaikan tingkat kesulitan soal secara dinamis berdasarkan respons siswa. Jika siswa menjawab dengan benar, soal berikutnya akan lebih menantang; jika salah, soal akan lebih mudah. Pendekatan ini memungkinkan evaluasi yang lebih akurat, mengurangi tekanan akibat soal yang tidak sesuai dengan kemampuan, dan meminimalkan risiko kecurangan karena setiap siswa menerima kombinasi soal yang berbeda.
3. Tujuan Diagnostik, Bukan Penentu Kelulusan
Berbeda dengan UN lama yang menjadi syarat kelulusan dan memicu tekanan tinggi, UN 2025 berfungsi sebagai alat diagnostik untuk memetakan kemampuan siswa. Hasil ujian tidak memengaruhi kelulusan, melainkan memberikan peta komprehensif tentang kompetensi siswa, yang dapat digunakan untuk perbaikan pembelajaran. Data ini juga membantu sekolah merancang program pengayaan atau remedial, serta mendukung pemerintah dalam merumuskan kebijakan pendidikan yang lebih tepat sasaran.
4. Fleksibilitas dan Integrasi Teknologi
UN 2025 dilaksanakan secara digital, mengurangi ketergantungan pada kertas dan meningkatkan efisiensi pelaksanaan. Sekolah diberikan fleksibilitas untuk menentukan jadwal ujian dalam rentang waktu tertentu, sesuai dengan kesiapan infrastruktur teknologi mereka. Platform digital memungkinkan analisis hasil yang cepat, sehingga umpan balik dapat segera diakses oleh siswa, guru, dan sekolah. Sistem ini juga mendukung pemerataan akses, karena ujian dapat dilaksanakan di berbagai wilayah dengan infrastruktur yang bervariasi.
Alasan Kembalinya UN pada 2025
Keputusan untuk menghidupkan kembali UN didasarkan pada evaluasi mendalam terhadap kebutuhan sistem pendidikan nasional. Alasan utama meliputi:
-
Keterbatasan Asesmen Nasional: AN berbasis sampling tidak mampu memberikan gambaran menyeluruh tentang kemampuan individu, terutama di sekolah-sekolah kecil atau daerah terpencil. Guru dan orang tua membutuhkan data yang lebih spesifik untuk mendukung perkembangan siswa.
-
Keadilan dalam Penilaian: UN 2025 memastikan setiap siswa dinilai, menghilangkan risiko sebagian siswa “terlewat” dari evaluasi. Ini menciptakan sistem yang lebih adil dan inklusif, terutama bagi siswa di wilayah marginal.
-
Umpan Balik yang Actionable: Hasil UN 2025 memberikan data terperinci yang dapat digunakan untuk merancang strategi pembelajaran personal, program bimbingan, atau persiapan seleksi perguruan tinggi. Umpan balik ini juga membantu guru memahami kebutuhan siswa secara mendalam.
-
Pemerataan Kualitas Pendidikan: Dengan data yang lebih komprehensif, pemerintah dapat mengidentifikasi sekolah atau wilayah yang memerlukan intervensi, seperti pelatihan pendidik, peningkatan infrastruktur, atau alokasi sumber daya tambahan.
Menurut Dr. Iti Octavia Jayabaya, pakar pendidikan dari Universitas Lebak, “UN 2025 merupakan langkah progresif yang mengintegrasikan kejelasan evaluasi tradisional dengan pendekatan modern yang berpusat pada individu. Keberhasilannya akan bergantung pada kesiapan infrastruktur dan kapasitas pendidik.”
Tantangan Implementasi dan Solusi
Implementasi UN 2025 menghadapi sejumlah tantangan yang memerlukan perhatian serius:
-
Infrastruktur Teknologi: Tidak semua sekolah memiliki akses ke komputer atau koneksi internet yang memadai, terutama di daerah terpencil. Solusi: Pemerintah telah berkomitmen untuk menyediakan perangkat dan infrastruktur tambahan melalui program bantuan teknologi. Kolaborasi dengan sektor swasta juga dapat mempercepat distribusi sumber daya.
-
Kapasitas Pendidik: Guru memerlukan pelatihan untuk memahami format CAT dan memanfaatkan hasil diagnostik secara efektif. Solusi: Kemendikbudristek perlu menyelenggarakan pelatihan nasional bagi pendidik, dengan fokus pada analisis data penilaian dan pengembangan strategi pembelajaran.
-
Kesejahteraan Siswa: Meskipun tidak memengaruhi kelulusan, ujian tetap dapat menimbulkan tekanan psikologis. Solusi: Sekolah dapat menerapkan program pendampingan psikologis, seperti konseling, dan mengedepankan pendekatan pembelajaran yang mendukung kesejahteraan siswa.
-
Pemerataan Kualitas Pendidikan: Sekolah di daerah marginal mungkin menghadapi tantangan dalam mencapai standar yang sama dengan sekolah di perkotaan. Solusi: Pemerintah perlu mengintensifkan intervensi di wilayah tertinggal, seperti penyediaan guru berkualitas dan fasilitas pendidikan yang memadai.
Implikasi dan Relevansi UN 2025
UN 2025 memiliki potensi untuk mengubah lanskap pendidikan di Indonesia. Dengan fokus pada penilaian individu, sistem ini memungkinkan identifikasi kebutuhan belajar yang lebih tepat, baik untuk siswa berprestasi maupun yang memerlukan dukungan tambahan. Data diagnostik yang dihasilkan dapat menjadi dasar untuk kebijakan pendidikan yang lebih inklusif, seperti alokasi anggaran untuk pelatihan guru atau peningkatan infrastruktur di daerah tertinggal.
Bagi siswa, UN 2025 menawarkan kesempatan untuk memahami potensi mereka secara mendalam, yang dapat memandu pilihan karir atau pendidikan lanjutan. Bagi sekolah, hasil UN menjadi alat untuk mengevaluasi efektivitas pembelajaran dan merancang program yang lebih relevan. Pada tingkat nasional, UN 2025 mendukung upaya pemerintah untuk mencapai tujuan pembangunan berkelanjutan (SDG 4), khususnya dalam memastikan pendidikan yang inklusif dan berkualitas.
Namun, keberhasilan UN 2025 bergantung pada koordinasi yang kuat antara pemerintah, sekolah, dan pemangku kepentingan lainnya. Investasi dalam infrastruktur teknologi, pelatihan pendidik, dan dukungan psikologis bagi siswa akan menjadi kunci untuk memastikan implementasi yang efektif dan berkelanjutan.
Kesimpulan: UN 2025 sebagai Tonggak Reformasi Pendidikan
Kembalinya Ujian Nasional pada 2025 menandai era baru dalam evaluasi pendidikan di Indonesia. Dengan pendekatan yang berfokus pada individu, format adaptif berbasis Computerized Adaptive Testing, dan orientasi diagnostik, UN 2025 bukan sekadar pengulangan model lama, melainkan reformasi yang lebih manusiawi dan relevan. Berbeda dari UN sebelumnya yang sarat tekanan, UN 2025 dirancang untuk mendukung perkembangan siswa, guru, dan sistem pendidikan secara keseluruhan.
Reformasi ini menawarkan peluang untuk membangun sistem pendidikan yang lebih inklusif, adaptif, dan berorientasi pada masa depan. Dengan kesiapan infrastruktur, pelatihan pendidik, dan dukungan bagi siswa, UN 2025 dapat menjadi tonggak penting dalam mewujudkan pendidikan berkualitas di Indonesia. Transformasi ini bukan sekadar kembalinya UN, melainkan langkah strategis menuju evaluasi pendidikan yang lebih adil dan bermakna.
